宋秀岩省长在全省农村牧区综合改革扩大试点工作会议上的讲话(摘录)

农牧区综合改革是加快城乡统筹发展的现实需要。与以往的农村牧区改革措施不同,推进农牧区综合改革,目的是解决城乡之间生产要素分配不均、城乡发展不平衡等突出矛盾,统筹城乡发展,全面增强农牧业、农牧区经济发展的活力。这是贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展的内在要求,也是坚持“多予少取放活”、实施“工业反哺农业、城市支持农村”战略的具体体现。就是要通过推进农牧区综合改革,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,建立保障有力的农牧区义务教育管理体制以及覆盖城乡的公共财政制度。因此,农牧区综合改革是在完成农牧区税制改革以后,从改革农牧区现有管理体制入手,对国家、集体与农牧民之间关系的进一步调整和规范,是建立服务“三农”新机制的有效保障,有利于增强基层政权服务“三农”的主体地位,有利于促进农牧业和农牧区经济社会发展。